7大利好政策公布！今年的全國(guó)兩會(huì)將如何影響工程機(jī)械？

2021年不僅是黨的100年華誕和“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)召開全國(guó)兩會(huì)，備受全國(guó)矚目。作為國(guó)家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)的工程機(jī)械行業(yè)也成為了關(guān)注的焦點(diǎn)！

（圖片來源：央視新聞）

新起點(diǎn)、新征程，今年的全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告，不僅提出了鄉(xiāng)村振興、“兩新一重”建設(shè)、科研投入、保民生經(jīng)濟(jì)的主要措施，更是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了碳達(dá)峰、碳中和工作目標(biāo)！那么，對(duì)工程機(jī)械行業(yè)而言，兩會(huì)釋放了哪些積極信號(hào)？2021年工程機(jī)械發(fā)展前景幾何？

新基建投資要“準(zhǔn)”

“我國(guó)對(duì)于新基建的部署應(yīng)該緊緊服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需求，在夯實(shí)包括核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等三道紅線‘工業(yè)四基’的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)型和升級(jí)?！彼渭螌?duì)記者表示。

鄭磊表示，新基建領(lǐng)域的投資，應(yīng)主要圍繞新能源充電樁、高速軌道交通和5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。比如區(qū)塊鏈，數(shù)據(jù)中心，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型十分迫切，在增長(zhǎng)壓力之下，需要增加新基建投資強(qiáng)度，以便創(chuàng)新科技企業(yè)的產(chǎn)出能夠盡快填補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減速形成的缺口。

宋嘉認(rèn)為，新基建在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及行業(yè)共性技術(shù)難題的攻關(guān)上，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)需求牽引、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，以企業(yè)為主體，打通科技成果轉(zhuǎn)化最后“一公里”，激發(fā)和釋放企業(yè)創(chuàng)新力。

“目前區(qū)塊鏈、云服務(wù)、人工智能和大數(shù)據(jù)都進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展階段，有些方面的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展得還不夠充分，目前多個(gè)地區(qū)將區(qū)塊鏈和數(shù)據(jù)中心作為主要基建領(lǐng)域，也體現(xiàn)了這種客觀要求?！编嵗谡J(rèn)為，5G應(yīng)該加大和加快建設(shè)，有些文化娛樂消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)品，比如VR、AR、XR技術(shù)需要5G支持，這些領(lǐng)域的應(yīng)用可以擴(kuò)大消費(fèi)，滿足人民群眾對(duì)更高質(zhì)量精神消費(fèi)的需求。

“區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的優(yōu)勢(shì)，有利于解決工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈中面臨的各種問題，建議推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)區(qū)塊鏈建設(shè)?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉飛香表示。

下好科技創(chuàng)新“先手棋”

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”。記者了解到，今年多位兩會(huì)代表委員的建議和擬提交提案也聚焦于科技創(chuàng)新。



民建中央、農(nóng)工界別小組和九三學(xué)社中央均擬提交相關(guān)提案，從如何完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、如何助推科技型初創(chuàng)企業(yè)集群健康發(fā)展以及如何推進(jìn)科技金融健康發(fā)展等角度對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展提出建議。



全國(guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示，“十四五”時(shí)期必須要提高科技創(chuàng)新水平，不斷實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，才能創(chuàng)造新發(fā)展動(dòng)能。她建議，培育創(chuàng)新“引領(lǐng)”企業(yè)，一是完善《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，二是加快科技孵化器建設(shè)。

碳達(dá)峰、碳中和引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。中央深改委會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。
“碳達(dá)峰表面上是約束碳排放強(qiáng)度問題，而本質(zhì)是能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！敝袊?guó)電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能設(shè)備技術(shù)專委會(huì)秘書長(zhǎng)郭云高認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大新能源、可再生能源供給占比，提高能源效率、降低單位用能排放，降低社會(huì)生產(chǎn)和人民生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
農(nóng)工黨.中央在擬提交提案中建議，大力實(shí)施終端能源電氣化，加快民用散煤、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯等用煤替代，盡快降低煤炭消費(fèi)占比。同時(shí)，加快非化石能源發(fā)展，在“十四五”末將非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例提高至20%及以上，2030年力爭(zhēng)達(dá)到30%。

宏觀政策如何“正常化”備受關(guān)注

“十四五”開局之年，我國(guó)宏觀政策走向備受關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”、“要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員楊志勇指出，積極的財(cái)政政策要更加有為，大力提質(zhì)增效，就要特別注意政策效力邊際遞減問題，同時(shí)要求財(cái)政政策作用方式的變化。楊志勇指出，2021年，在對(duì)經(jīng)濟(jì)整體上保持信心的同時(shí)，要多考慮可能的風(fēng)險(xiǎn)，提前做好準(zhǔn)備。

鄉(xiāng)村振興期待政策進(jìn)一步細(xì)化

今年的中央一號(hào)文件已正式出.臺(tái)，核心內(nèi)容是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局日前也已正式掛牌。“如何實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接”也成代表委員熱議焦點(diǎn)。



全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平建議，為建立脫貧攻堅(jiān)成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，一方面要持續(xù)補(bǔ)齊“雙基”建設(shè)短板，不斷完善農(nóng)村道路、水利、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)能力建設(shè)。



全國(guó)人大代表岳喜環(huán)建議，進(jìn)一步出.臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、建設(shè)工程等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠扶持政策。在種子、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)、生產(chǎn)，水土流失、荒漠化、人居環(huán)境改善等方面的重點(diǎn)工程和行動(dòng)上，繼續(xù)出.臺(tái)更大的稅收優(yōu)惠，在增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等方面給予更優(yōu)的政策支持。

“雙循環(huán)”要靠創(chuàng)新“帶”

全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠接受采訪時(shí)表示，今年是“十四五”開局之年，中國(guó)制造業(yè)要在全球展示自主品牌的影響力。她希望把中國(guó)建設(shè)成為世界的研發(fā)中心。在拉內(nèi)需、促循環(huán)上我國(guó)有一些政策上的調(diào)控，以產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)“帶”動(dòng)“雙循環(huán)”更好地“轉(zhuǎn)”起來。在好的環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，真正掌握核心科技，與地區(qū)建設(shè)相結(jié)合。

重大項(xiàng)目集中開工，工程機(jī)械景氣度持續(xù)上升

交通固定資產(chǎn)投資2.4萬(wàn)億元



2021年我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將加快完善的信號(hào)。京濱鐵路、京秦高速、渝昆高鐵、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、長(zhǎng)江上游和中游航道、寧淮高鐵、黃千高速、長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群……預(yù)計(jì)全年完成交通固定資產(chǎn)投資2.4萬(wàn)億元左右。



鐵路計(jì)劃開工68個(gè)項(xiàng)目



2021年全國(guó)有雄商高鐵、沈白高鐵、寧至成都鐵路、成達(dá)萬(wàn)高鐵、天津至濰坊鐵路、石雄城際鐵路保定至石家莊段、大理至麗江至攀枝花鐵路、合浦至湛江鐵路等68個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃開工。扎實(shí)推進(jìn)川藏鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程，全面完成鐵路投資任務(wù)，投產(chǎn)新線3700公里左右。

川藏鐵路雅安-林芝段工程投資3198億元



川藏鐵路雅安-林芝段工程，新建正線1011公里，共設(shè)26座車站，配套建設(shè)臨時(shí)施工道路885公里、電力線路2000公里，以及成都、林芝運(yùn)營(yíng)保障基地等，項(xiàng)目估算總投資約3198億元。

水利：加快150項(xiàng)重大工程建設(shè)



今年將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加快150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，在建工程投資規(guī)模超過1萬(wàn)億元。

雄安新區(qū)今年將啟動(dòng)100余個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目



容西片區(qū)配套市政道路管廊一期工程、雄安新區(qū)容東片區(qū)2號(hào)地塊項(xiàng)目、容東片區(qū)3號(hào)地塊項(xiàng)目、容東片區(qū)4號(hào)地塊項(xiàng)目（雄安國(guó)際酒店項(xiàng)目）、容東片區(qū)C組團(tuán)養(yǎng)老中心項(xiàng)目、容東片區(qū)一級(jí)消防站建設(shè)工程（東）項(xiàng)目、容東片區(qū)教育設(shè)施配套項(xiàng)目（完全中學(xué)）、雄安郊野公園主場(chǎng)館精裝修工程、起步區(qū)1#水廠水源配套工程等多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

2021年中央一號(hào)文件發(fā)布



2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；加強(qiáng)中小型水庫(kù)等穩(wěn)定水源工程建設(shè)；實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造；實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程；有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路；加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜；繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。



中央財(cái)政繼續(xù)支持保障性安居工程



“十四五”期間，全國(guó)再改造3500萬(wàn)戶，專家預(yù)計(jì)，2021年的中央財(cái)政給予地方的資金支持支持保障性安居工程在300億元左右。

潮闊東風(fēng)勁，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)！兩會(huì)的諸多利好政策，足以彰顯國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大決心，無(wú)疑為企業(yè)發(fā)展指明了奮斗目標(biāo)。

面向充滿機(jī)遇的2021年，期待工程機(jī)械企業(yè)砥礪前行，奮力邁向產(chǎn)業(yè)高峰，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量和智慧！

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