中美工商領(lǐng)袖和前高官第四輪對(duì)話 向文波呼吁提高外資審查透明度
6月4日至5日,中美工商領(lǐng)袖和前高官第四輪對(duì)話在北京舉行。雙方除了在推動(dòng)貿(mào)易、投資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等方面達(dá)成共識(shí)外,還特別聚焦了雙邊基礎(chǔ)設(shè)施投資和中美自貿(mào)區(qū)建設(shè)等議題。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎和美國(guó)全國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯多諾霍及中美兩國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖、gov前高官及知名學(xué)者代表參加了對(duì)話。作為中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè),三一重工總裁向文波受邀參加了此次對(duì)話。向文波主持了關(guān)于“能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的分組討論,并向大會(huì)報(bào)告了第一小組的討論結(jié)果。6月5日,結(jié)合各方探討意見(jiàn),中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國(guó)全國(guó)商會(huì)發(fā)布《聯(lián)合聲明》,這是第四輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話的重要成果,《聲明》呼吁兩國(guó)加速談判、締結(jié)雙邊投資協(xié)定,并回應(yīng)去年以來(lái)中美關(guān)于投資“國(guó)家安全”審查、程序透明度等關(guān)切問(wèn)題,特別建議兩國(guó)gov切實(shí)簡(jiǎn)化外資審查,給予對(duì)方企業(yè)公平公正待遇,且不應(yīng)將貿(mào)易和投資政治化。2012年,中美貿(mào)易摩擦不斷,美國(guó)多次以國(guó)家安全、反壟斷為由,設(shè)置貿(mào)易壁壘,對(duì)中國(guó)企業(yè)的出海頻亮紅牌。當(dāng)年10月,短短兩周內(nèi),就有華為、中興以及多家光伏企業(yè)的在美貿(mào)易受阻。而其中,最受關(guān)注的當(dāng)屬三一的風(fēng)電投資項(xiàng)目。三一的合法風(fēng)電投資項(xiàng)目,遭到美國(guó)以“國(guó)家安全”為由的阻礙。三一為維護(hù)尊嚴(yán),選擇將美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)和總統(tǒng)奧巴馬告上法庭。這一案件,在本輪對(duì)話中引發(fā)熱烈討論。在第一小組的分組討論中,向文波也結(jié)合案例特別談到,希望中美貿(mào)易過(guò)程中,美國(guó)提高外國(guó)投資審查透明度。對(duì)于會(huì)議發(fā)表的《聯(lián)合聲明》向文波表示期待,他希望盡快推動(dòng)相關(guān)條款的落實(shí),促進(jìn)兩國(guó)gov付諸行動(dòng)。會(huì)上,有記者就中資企業(yè)赴美投資怎樣才能更順暢等問(wèn)題向美國(guó)全國(guó)商會(huì)大中華區(qū)的執(zhí)行主任王杰提問(wèn)。王杰承認(rèn)美國(guó)確實(shí)具有貿(mào)易審查的情況,目前他們正在建議美國(guó)gov減少繁雜的程序。但他表示,美國(guó)商會(huì)非常支持外國(guó)在美國(guó)進(jìn)行可以創(chuàng)造就業(yè)、刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的投資。同時(shí),他也建議赴美投資的中國(guó)企業(yè),最好要獲得專(zhuān)業(yè)的法律建議和專(zhuān)家指導(dǎo)。針對(duì)美國(guó)的外資審查問(wèn)題,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專(zhuān)家魏建國(guó)指出,外資審查要確保有相同的審查程序,在透明公開(kāi)平等的基礎(chǔ)上,做到高效。另外要采取措施,兩國(guó)gov應(yīng)該給予支持,企業(yè)雙向投資,并且給對(duì)方企業(yè)以公平、公正的待遇。據(jù)悉,中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國(guó)全國(guó)商會(huì)聯(lián)合舉辦,通過(guò)兩國(guó)工商界開(kāi)放且富有建設(shè)性的討論,為改善兩國(guó)經(jīng)貿(mào)政策建言獻(xiàn)策。由于對(duì)話雙方是兩國(guó)民間組織而非gov,因此也被稱(chēng)為中美經(jīng)濟(jì)“二軌對(duì)話”。對(duì)話于2011年和2012年在北京和華盛頓已舉辦過(guò)三輪,今年10月第五輪對(duì)話將在美國(guó)華盛頓啟動(dòng)。